评论员文章

市场大潮中，“放水养鱼”可固本培元。

今年来，湖南持续巩固实施减税降费政策，着力用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，为市场“鱼塘”注入更多养分，让政策红利“精准落袋”。

国家税务总局湖南省税务局最新发布，上半年，全省新增减税降费75.46亿元;全省非税收入占地方收入比重同比下降1.28个百分点，创造了近年同期最高水平。

降成本——

制造业及相关行业新增减税降费占比达27.9%

“得益于今年出台的税收新政策，企业创新动力更足了，上半年营业收入同比增长了57%。”

7月底，山河智能装备股份有限公司财务中心副主任唐欢告诉记者，今年该公司预计可享受研发费用加计扣除金额1.96亿元，将极大降低企业成本。

唐欢所说的“新政策”，来自我国今年新出台的一批结构性减税政策。

其中，“制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%”这条新政，着力支持先进制造业和科技创新，相当于企业每投入100万元研发费用，可在应纳税所得额中扣除200万元。

“研发费用加计扣除比例如此之大，给制造大省湖南送来大福利。”湖南大学经济与贸易学院教授谭光荣认为，这条政策将有利于形成资金集聚、研发加力等一系列“化学反应”，加快推动湖南制造业产业链向价值链高端延伸。

上半年，全省制造业及相关行业新增减税降费占比达27.9%。其中，制造业直接受益的新增减税降费11.35亿元，占比15.0%;制造业间接受益的生产性服务行业，新增减税降费9.7亿元，占比12.9%。

既要完成好国家减税降费“规定动作”，也要创新推出“自选动作”，充分让利市场主体。

湖南自贸试验区获批后，如何创新税收服务、倍增政策红利，成为湖南税务的新课题。

省税务局出台税收“创新十条”，用10条35项税收创新举措推进自贸试验区高质量发展。这也是全国支持自贸试验区发展的首份省级综合性税收文件。

“‘创新十条’出台速度快、含金量高，我们要借势更好更快打造有色金属加工开放‘名片’。”郴州高新区党工委委员、管委会副主任廖建荣点赞道。

随着近期《湖南省关于进一步深化税收征管改革的实施方案》出炉，湖南明确了税收治理现代化的全新“路线图”，为服务“三高四新”战略提供更有力税收保障。

优服务——

“非接触式”办税缴费率占比逾85%

5月27日，湖南首家5G离厅式全自助办税服务点，在长沙望城区对外开放，为企业和个人提供“就近办、一站办、马上办”服务。

5G离厅模式，是指脱离传统办税服务厅，在街道、园区和商圈等处设置自助办税服务点，配备自助办税终端，运用5G技术实现的全自助办税模式。

这是湖南税务着力提升税务服务，打造智慧税务、智能办税的一项重要举措。

湖南税务构建“以数治税”智慧税务生态，持续推进“非接触式”办税缴费，依托电子税务局提升网上、掌上办税服务质效。全省“非接触式”办税缴费率占比逾85%。

今年，省税务局推出20项深化“放管服”改革措施，不搞“大水漫灌”，把政策“点对点”送上门，推动税收改革“放”出活力、“管”出质量、“服”出便利。

在长沙县，税收专家入驻办税“云辅导”中心，指导解决710户次涉税(费)问题。

在衡阳，税务部门推出产业链税费服务保障机制等8大类税收服务举措，精准服务衡阳市14条重点优势产业链“点、线、面”全链升级。

“只跑一次就把公司的迁移手续办完了，我要为税务部门的办事效率点赞!”

7月19日，在临澧县办税服务厅，常德天海建设工程劳务有限公司办税员王燕感叹。她仅用半天时间就办完了将公司从临澧迁至鼎城区的全部涉税事项。

目前，湖南开办企业涉税办理时间，“领发票”压缩至2小时，“不领发票”缩短至1小时内;税务注销一般流程由原来20个工作日压缩在10个工作日内办结。

增活力——

增值税销售同比增长34.8%

减税降费，既惠及大企业，更为中小微企业纾困解难。

位于永州蓝山县的湖南本源环保有限公司，去年正式投产后，资金较为紧张。企业负责人希望通过获取进项税额减轻经营压力。

蓝山县税务局工作人员深入企业调研后“支招”：可申请资源综合利用资质，直接享受增值税即征即退优惠政策，从而避免无法取得进项税额的问题。

这个“意外惊喜”为企业“雪中送炭”。今年3月，该公司向税务部门申请了资源综合利用减免备案，从4月起享受增值税即征即退优惠政策。

今年来，省工信厅、省税务局开展专项行动，开通服务中小微企业享受减税降费政策“绿色通道”，对中小微企业申请的涉税事项给予优先办理，让企业及时享受税收优惠，增强了发展后劲。

上半年，全省20余万户个体工商户享受复工复业税收优惠政策，新增减税近25亿元;7万余户小微企业享受企业所得税再减半优惠，减税企业所得税2.53亿元;3万余户个体工商户享受经营所得减半征收，减免个人所得税0.93亿元。

“中小企业好，中国经济才会好”。湖南税务做好“专精特新”“小巨人”企业的护苗员，激活了微观市场主体的澎湃动力。

上半年，湖南增值税销售同比增长34.8%，同比2019年增长32.8%，两年平均增长15.2%。这表明，湖南市场创新活力增强，经济稳中向好态势持续巩固。

“聚焦重点任务，办好税收实事。湖南税务部门将努力赢得惠企便民的‘满意指数’。”省税务局党委书记、局长刘明权表示。